Biden pone il veto alla legge bipartisan che protegge i produttori statunitensi di pannelli solari dalla concorrenza cinese

Nov 22, 2023

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Martedì il presidente Joe Biden ha posto il veto a una risoluzione bipartisan che avrebbe annullato la sua azione esecutiva dello scorso anno in cui aveva ordinato al Dipartimento del Commercio di non applicare tariffe ai produttori cinesi di pannelli solari per due anni.

Biden ha spiegato che la legislazione, recentemente approvata dalla Camera e dal Senato con il sostegno democratico, “scommette contro l’innovazione americana”. L’anno scorso, Biden ha implementato la moratoria di 24 mesi sull’applicazione delle tariffe antielusione dei pannelli solari progettate per proteggere le aziende statunitensi, una mossa che, secondo la Casa Bianca, faciliterebbe gli investimenti nelle capacità di produzione nazionale di pannelli solari.

"L'approvazione di questa risoluzione scommette contro l'innovazione americana", ha detto Biden in una dichiarazione martedì. "Minerebbe questi sforzi e creerebbe una profonda incertezza per le imprese americane e i lavoratori dell'industria solare. Pertanto, oppongo il veto a questa risoluzione."

Biden ha aggiunto che non “intende” estendere la sospensione tariffaria quando la moratoria di 24 mesi scadrà nel giugno 2024.

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Nel giugno 2022, il presidente Biden ha attuato una pausa di due anni nell’applicazione delle tariffe sui pannelli solari cinesi. Il Congresso ha approvato una risoluzione per annullare la moratoria. (Ting Shen / Bloomberg tramite Getty Images / File | CFOTO / Pubblicazione futura tramite Getty Images / File)

L’azione esecutiva del presidente nel giugno 2022 è arrivata dopo che il Dipartimento del Commercio aveva dichiarato mesi prima che avrebbe indagato se i produttori cinesi stessero indirizzando i pannelli solari attraverso i paesi del sud-est asiatico per evitare le tariffe statunitensi. E a dicembre, l’agenzia ha pubblicato i suoi risultati preliminari in cui mostrava che quattro grandi aziende solari avevano fatto transitare prodotti attraverso Cambogia, Malesia e Vietnam per eludere i dazi.

Si prevede che il Dipartimento del Commercio rilascerà i suoi risultati finali questo mese.

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In risposta ai risultati di dicembre, un gruppo bipartisan di legislatori guidato dal deputato Bill Posey, R-Fla., e affiancato dal deputato Dan Kildee, D-Mich., ha presentato la risoluzione per annullare l'azione di Biden a gennaio, sostenendo che le tariffe erano necessarie per proteggere la nascente industria solare statunitense, che è sminuita rispetto all’industria cinese. Il senatore Rick Scott, R-Fla., ha introdotto una legislazione complementare che è stata co-sponsorizzata dal senatore democratico Joe Manchin del West Virginia.

La risoluzione – che utilizza il Congressional Review Act, una legge che consente al Congresso di revocare i regolamenti federali – è passata alla Camera con un voto di 221-202 il 28 aprile e al Senato con un voto di 56-41 il 3 maggio.

I pannelli solari sono raffigurati nel progetto ENGIE Sun Valley Solar nella contea di Hill, Texas, il 1 marzo 2023. (Mark Felix / AFP tramite Getty Images)

"Sono deluso dal fatto che il presidente Biden abbia posto il veto a questa importante legislazione", ha detto martedì Kildee. "Non opporsi a coloro che sono coinvolti in pratiche commerciali sleali danneggia i lavoratori e i produttori americani. I nostri lavoratori e le nostre imprese non saranno mai in grado di competere a livello globale a meno che non riterremo responsabili coloro che violano le leggi commerciali statunitensi".

"La posizione del presidente, e il veto di oggi, non riescono a ritenere la Cina responsabile e danneggiano i lavoratori americani", ha continuato il parlamentare democratico. "Il Congresso ha approvato questa risoluzione bipartisan con il forte sostegno di repubblicani e democratici. Ora che il presidente ha posto il veto su questo disegno di legge, il Congresso dovrebbe votare ancora una volta per annullare il veto di oggi senza indugio".

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Nel complesso, secondo l’Agenzia internazionale per l’energia, le aziende cinesi controllano una quota superiore all’80% del settore globale dei pannelli solari, controllando la catena di fornitura in tutte le fasi di produzione del prodotto. L'industria solare cinese è stata costretta al lavoro forzato nella provincia cinese dello Xinjiang.